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布林肯访欧就多个问题产生分歧 美再威胁制裁德国

2021-03-24 04:25:20大公报
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图:美国国务卿布林肯(右)、英国外交大臣蓝韬文(左)和土耳其外长恰武什奥卢(中)23日在布鲁塞尔出席北约外长会。\路透社

  综合美联社、《金融时报》、《华尔街日报》报道:继上周出访日本和韩国后,美国国务卿布林肯23日在布鲁塞尔出席北约外长会议,并将与欧盟领导人举行会谈。分析指,布林肯此时前往欧洲,是想拉拢北约盟友,期待美欧在反俄、反华立场上结成统一战线。然而,布林肯23日要求停止“北溪二号”天然气管道项目。他表示,为了阻止这一项目完工,美国不排除对德国采取制裁措施。

  美媒早前放风称,布林肯就任以来首次欧洲之行是“为了重申拜登政府对盟友与欧洲伙伴的承诺,并强化跨大西洋同盟”,美欧将就“北约2030”蓝图、气候变化、网络安全、反恐和所谓“对中国与俄罗斯的关切”等话题展开讨论。然而,美欧在德国“北溪二号”项目、阿富汗撤军、土耳其等多项涉及经济、军事利益的议题上长期存在重大分歧,华府仅凭所谓“相同价值观”就想要获得布鲁塞尔的支持,难度不小。

  美德关系进一步降温

  还未与欧盟各国外长就中俄议题进行讨论,布林肯23日在北约总部的记者会上就先把重要盟友得罪一通。谈到俄罗斯和德国合作的“北溪二号”天然气管道项目时,布林肯表示,拜登总统认为,“北溪二号”对欧洲和美国而言都是一个坏主意,与欧盟的能源安全目标相违背,同时还有可能会伤害到乌克兰、波兰及其他盟友的利益。他强调会在与德国外长马斯的会晤中就该项目进行磋商,并威胁称任何参加该项目的企业都将遭到美国制裁。

  来自法国、奥地利、荷兰、德国的五家公司共同出资参与了“北溪二号”的建设,长达1230公里的输气管道目前已经完成了90%的管道铺设工程,因此美方这时提出制裁格外具有爆炸性。按照原计划,“北溪二号”铺设完工之后,每年将向德国输送550亿立方米的天然气,可能在6月前投入使用。

  布林肯上周指责“北溪二号”是“俄罗斯的地缘政治项目,旨在分裂欧洲,并削弱欧洲能源安全”。而德国总理默克尔已多次强调,接近完工的“北溪二号”应被视为一个经济项目,而非政治计划。有评论认为,美国千方百计阻挠该项目的目的只是为了能更方便地向欧洲出售美国天然气。《卫报》分析指,布林肯此番警告恐让还未回暖的美德关系进一步降温。

  阿富汗撤军谈不拢

  美国政府去年12月以土耳其购买俄制S-400防空系统为由,宣布对土实施制裁,包括禁止向土出口国防工业製品。而拜登1月上任后,尚未与土耳其总统埃尔多安通电话。除了美土之间存在难以调和的分歧外,土耳其与希腊等国早前因地中海能源勘探问题关系紧张,甚至发生军舰碰撞事件。布林肯23日表示,尽管与安卡拉存在公开分歧,但“土耳其是一个长期的、有价值的盟友”,必须让土耳其成为跨大西洋关系的核心。

  分析指,土耳其股市连续两日触发二级熔断,跌幅高达7%;总统埃尔多安计划在几天内对内阁进行改组,再加上国内疫情反扑,相信土耳其此时没有心力与美欧探讨双边关系,更不会把逾20亿美元的S-400系统丢进垃圾桶。

  阿富汗撤军议题是本次北约外长会议主题之一。美国前总统特朗普在任时,美方曾宣布计划在今年5月1日之前从阿富汗撤出最后2500名美军,以结束美国有史以来时间最长的这一军事行动。不过,拜登早前已表示,遵守这一期限很困难。塔利班则威胁说,如果美军不在这一期限之前全部撤离,就将采取行动。

  德国外长马斯23日表示:“我们不能因过早从阿富汗撤军,而冒险让塔利班重新武力掌权。我们承担着重大责任。”北约目前在阿富汗约有9600名驻军,美国的支持对于维持北约任务而言非常重要。

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